2009年6月22日 星期一

[環境政策計畫]柳營科技工業區暨環保科技園區 打造新型態綠色永續產業基地

柳營科技工業區暨環保科技園區

打造新型態綠色永續產業基地


  「柳營科技工業區」(原名大新營工業區)不但首創地方政府預算開發工業區的先例,更因為蘇煥智縣長對強化台南縣溪北地區產業活力,帶動地方產業結構轉型的堅持下,以該基地向中央爭取到全國第四座的環保科技園區,結合環保科技園區與生態城鄉的建設,柳營科技工業區僅花費短短的4年的開發建設時程,現已有12家廠商核准進駐,4家量產,公共工程建設陸續完成,它,正以亮眼的開發成績,讓各刮目相看,打造台灣新型態綠色永續產業基地。柳營科技工業區最早由台糖公司配合農地釋出方案,在89年間報編為工業區,台糖公司後來政策改變,因而暫停此工業區的開發。


因應產業回流情勢及促進溪北地區的發展,排除萬難推動開發

  縣長蘇煥智因應產業回流情勢及基於促進溪北地區的發展的考量,決定接手該工業區,並排除萬難推動「大新營工業區」的開發及招商,協商向台糖公司價購土地,變更開發主體,掌握開發主導權,使土地利用得以活化,更加切合實際需要。  而為了增加廠商投資意願,台南縣政府將土地售價壓低在每坪1.8萬—2.2萬元之間,以低於其他工業區的售價,為溪北地區中小企業營造更優勢的生產環境,帶動周邊地區發展,使其更具競爭力。

  柳營科技工業區位於柳營鄉太康農場,面積約246公頃。該工業區地形平坦,位於省道1號旁並緊鄰國道1號、3號兩大高速公路,交通相當便捷,鄰近又有工研院南部分院、奇美醫院柳營分院、烏山頭水庫及尖山埤水庫,深具發展優勢及吸引力。


首創地方政府預算開發工業區的先例,宣示自行開發決心  

為確保台南縣工業區開發順利,台南縣政府並於民國93年4月設置「台南縣工業區開發管理基金」,向財政部申請公共建設專案優惠貸款,開辦大新營工業區,此為縣府第一個自行開發的工業區,也是全國第一個以地方工業區開發管理基金開發工業區,創地方政府預算開發工業區的先例,也宣示縣政府重視廠商需求的決心。而為配合廠商建廠需求,優先進行園區第一期138公頃土地開發,並成立專案辦公室,專責辦理台南縣工業區行政業務,續經環保署核定區內40公頃面積設置環保科技園區。


正名為柳營科技園區,「三生一體」形塑台灣綠色工業區典範

  為呼應地方民眾的反映,大新營工業區已於96年5月1日,「正名」為柳營科技工業區。早期工業區公共設施規劃明顯不足,道路狹窄交通運輸不方便,柳營科技工業區特別著重空間景觀與交通設計,以媲美科學園區高標準規劃,公設比高達37%,區內設置管理研究大樓、實驗廠房、育成中心、國際會議廳、展示中心,造型漂亮,大型國際會議廳可做為縣內傳統產業輔導活動的場所;而為符合世界綠建築潮流,並呼應南科光電城構思,區內公三路燈並採用太陽能發電路燈。

  在空間景觀部分,以太康綠色隧道天然林蔭綠帶為景觀意象,透過循環、再利用及減少等「3R」永續開發原則,達成綠色生產、生活、生態等三生一體的永續開發願景,形塑台灣綠色工業區典範;在交通規劃部分,區內的主要道路為25公尺,道路兩邊特別規劃10公尺的綠地及廠商退縮4米綠地,以營造53公尺寬的林蔭大道,次要道路也依此模式,營造成28公尺道路,全區並以自行車、人行道與公園景觀池環繞而成,讓柳營科技工業區內的景觀不再只是硬梆梆的廠房,而是融合生態、生活與生產的新園區。

  柳營科技工業區的第一期公共工程自94年6月申報開工,第一期道路工程已在96年4月底正式完工,這次完工道路有長約2100米、寬25米的兩條主要道路和16米寬道路5條,全部道路工程含地下雨水、污水、電信、電力、自來水、消防等管線及照明路燈等設施,25米道路兩旁,除人行步道,同時規劃有平行自行車道以及景觀綠帶,96年5月20日舉辦道路完工啟用典禮,為柳營科技工業區的全面開發帶入另一個里程。而園區內道路的命名也求發揚在地特色與考慮地緣性,南北向的道路位於柳營鄉大腳腿一帶,命名為「腳腿大道」,東西向道路接德元埤命名為「德元埤路」,五條次要道路則命名為工一路、工二路、工三路、環園東路和環園西路。

  目前,行政中心也正緊鑼密鼓趕工中,預計在96年底可以啟用,屆時整個園區的營運將更上軌道,柳營科技工業區以效率、成績有目共睹。


國道3號爭設柳營交流道,通過交通部審議,交通將更便利

  而為爭取更多廠商來此投資,縣長蘇煥智指示爭取在國道3號324公里與線道165線相交處,也就是在柳營鄉新吉庄一帶設置簡易型柳營交流道,96年5月28日並經交通部審議通過,未來交流道興建完成,柳營科技工業區方便的對外聯繫交通,將為園區帶來絕佳優勢條件,爭取更多廠商投資進駐。


環保科技園區優惠措施多,廠商進駐踴躍

  柳營科技工業區第一期138公頃土地開發,含括經環保署核定之40公頃環保科技園區,對於申請進駐環保科技園區之廠商提供多項優惠措施,包括土地租金補助50%至民國100年、生產補助投資設備廠房總額1/10(上限2500萬元)、研發補助研發經費核定經費之50%(上限:先期研發500萬元/年,試量產1000萬元/年),因此廠商進駐踴躍;引進產業類別包括:與清潔生產技術相關聯之產業、回收再生資源以創造生態化之產業、應用再生資源以轉換成再生產品之產業、開創具新興與策略性之環保技術產業、再生能源產品與系統製造產業、關聯性環境保護相關產業。

結合產、官、學、研,提供高效率服務

  柳營科技工業區聯外交通便利,並臨近工研院六甲分院、奇美醫院柳營分院及台糖江南渡假村,相關資源系統充足,周圍環境條件良好,生活機能完備,鄰近鄉鎮-白河、東山、六甲、新營、柳營、官田擁有20萬以上豐沛人力,縣府未來將結合產、官、學、研等單位,提供大新營工業區多功能和高效率的服務,未來台南縣工業會直接進駐服務中心,提供廠商便利的產業資訊;鄰近的成功大學、工研院六甲分院等學術及研究機構,可提供此工業區技術和研發支援。


全區開發完成預計年產值480億,增加1萬人就業機會

  柳營科技工業區暨環保科技園區的開發,強化了台南縣溪北地區產業活力,帶動地方產業結構轉型,滿足廠商殷切之用地需求,吸引民間參與投資,所創造出來的產業群聚效果,預計將達到480億的年產值與增加在地近1萬人之就業機會,創造約48億元之國民所得與1億元以上之稅收,結合環保科技園區與生態城鄉建設之推動,將成為台灣工業區建設的綠色典範。


柳營科技工業區暨環保科技園區三生環境融合自然地貌的景觀規劃,輔以先進太陽能光電設施形塑台灣綠色工業區典範

  以媲美科學園區高標準規劃開發,公共設施比例達37%,期望透過3R「Recycle(循環)、Reuse(再利用)、Reduce(減少)」的永續開發原則,達成3G「綠色生產、綠色生活、綠色生態」三生一體之永續開發遠景,形塑台灣綠色工業區典範。


  柳營科技工業區的開發,是利用南瀛十景之一「太康綠色隧道」的林蔭綠帶作為視覺景觀意象,該隧道於工業區外圍道路段是由200棵樹齡50年以上的芒果樹組成,透過3R「Recycle(循環)、Reuse(再利用)、Reduce(減少)」的永續開發原則,達成3G「綠色生產、綠色生活、綠色生態」三生一體之永續開發願景,園區規劃除超越「促進產業升級條例」所要求公共設施佔整體土地面積30%之要求,並以媲美科學園區的規劃標準,公共設施比例達37%,讓進駐廠商和員工,擁有美好的工作環境。


融合自然地貌的景觀規劃,建立生態與人類休閒共存空間

  柳營科技工業區運用生態工法及環保素材、灌排水路採自然化,盡量配合周邊公園、綠地系統做整體規劃,在大腳腿排水及查畝營灌溉水路的兩側留設植被邊坡,成為開放型的自然排水,形成豐富的水陸棲地。  滯洪池與生態藍帶配合原始地形設置親水活動空間,或者模擬不同的水域、溪流及濕地生態,延續德元埤既有棲地生態特色,同時配合植物對不同生存環境的需求,營造多變的水岸,建立生態與人類休閒共存的親水空間。


園區內設置四處公園用地,並以動線做空間串聯

  基地內設置四處公園用地,將各公園依實質條件及發展活動潛力,經由動線系統及綠帶系統與空間的串聯,使園區開放空間系統更完整與多元化;其中,公1、公2及公4位置較接近鄰近聚落,這三處公園將提供鄰里公園機能,方便附近聚落居民的日常運動、休憩使用,公3則設置太陽能光電設備,達到使用綠色能源的節能效果並提供園區員工休憩及調劑身心之用,使得柳營科技工業區成為台灣綠色工業區典範。


公共工程設置太陽能路燈,節省電費和減少二氧化碳排放量

  值得一提的是,在公共工程中,以300多萬元的補助費用,打造太陽能路燈,在環保科技園區施設。 太陽能路燈設施是由環保署補助台南縣政府在環保科技園區公園北側步道附近,設置九座太陽能光電照明設施,供應路燈發電,此太陽能設施,不僅省電費,更可以減少可觀的二氧化碳排放量,已成為世界環保趨勢。

  園區內的九座太陽能光電照明設施,其中有八座為追日式設計,可以隨著日照移轉方向,以增加發電效率,一座採固定式,以設計太陽能資訊展示平台,可以顯示太陽能發電數值,並可以隨時做政令宣導,九座太陽能光電照明設施均具備遮陽效果,在太陽能光電設施下,也設置有環型休憩座椅,方便民眾休息。

  九座太陽能光電照明設施,每天發電量有10.8千瓦,估算平均一年約可以節省電費13萬餘元,重要的不在於省電費而已,預估一年還可以減少16噸的二氧化碳排放量,減少地球溫室效應的速度。


綠色工業區新典範

  柳營科技工業區開發,融合自然地貌做景觀規劃,期望打造園區成為綠色產業基地,打破以往對工業區的刻板印象,讓柳營科技工業區內的景觀不是硬梆梆梆的廠房,而是迎合世界環保潮流趨勢,並融合綠色景觀、環保科技的新工業園區,。


柳營科技工業區納入經濟部006688專案,增加投資誘因 順利招商


  柳營科技工業區已通過經濟部工業局納入006688專案,土地出售規劃中,每坪土地售價1.8萬-2.2萬元之間,申購土地廠商可預約保留毗鄰土地,以為未來擴廠之用,且自簽約之日起,最長可保留三年。各項優惠措施對廠商極具吸引力,招商成果豐碩。


柳營科技工業區納入經濟部006688專案

  台南縣政府為刺激企業進駐台南地區的意願,積極爭取將柳營科技工業區納入經濟部工業局的「006688專案」,並已獲通過。

  經濟部工業局「006688專案」是一份工業區擴大出租方案,按其優惠的租金程度,取名「006688」專案,以利記憶,其優惠措施為97年12月31日以前,廠商在已納入006688專案的工業區申請承租案件,在出租分配額度內,得享前2年免租金,第3、4年租金6折,第5、6年租金8折,租期最低不得少於6年,唯最長不超過20年。在由租轉購的規定中,原繳租金可抵售價,並以承租當時售價的60%為上限。柳營科技工業區已納入006688專案,預期在投資誘因增加下,可吸引更多企業前來投資設廠。


土地售價每坪1.8萬-2.2萬元之間

  除了006688專案的優惠外,柳營科技工業區在土地出售規劃中,對廠商更具吸引力,一是每坪土地售價1.8萬-2.2萬元之間,一是申購廠商可預約保留毗鄰土地,以為未來擴廠之用,且自簽約之日起,最長可保留三年。榮剛材料科技、台灣比菲多、霖昱微波科技等3家公司,都利用此項優惠措施辦理申購與保留土地。


目前廠商核准面積約達3成 12家廠商核准進駐 4家量產廠商各具特色

  柳營科技工業區目前核准進駐廠商計有12家,其中光洋應材、亞光應材、宏剛精密和正永餘等4家廠商已經開始量產;再加上比菲多、霖昱、精剛精密、光和稀有材料、城礦資源等廠商陸續新申購園區用地,投資前景相當被看好。

  在柳營科技工業區內已申請入區廠商中,上櫃鋼鐵股股王─榮剛材料科技(股)公司及其子公司為國內生產特殊合金鋼的龍頭,榮獲美國波音公司、奇異公司、德國西門子、日本Hitachi、Toshiba等合格材料供應商認證,為世界三大發電系統廠材料的供應者合格材料供應商,該公司並計劃於柳營科技工業區建立企業營運總部。

  目前工業區土地出售核准面積已達20.99公頃,占第一期可售土地面積82.7公頃的2.5成,加上預購保留土地6.43公頃,合計27.42公頃,占整體可售面積將近3.3成。

  另一家在地進駐廠商─光洋應材(股)公司亦於本工業區購買大面積建廠用地,該公司始於貴金屬材料回收精煉與製品加工,近期致力於建立專業化的薄膜材料技術研發及製造,整合真空熔煉、熱間塑性加工、粉末冶金及銲合等技術,提供光電、微機電、半導體等相關產業所需之關鍵性材料,今年該公司年營業額預估超過200億元。

  台灣比菲多公司是股票上市公司愛之味跨足冷凍冷藏食品業的關係企業,專精發酵技術的運用,全力發展冷藏乳飲品系列,該公司計劃在大新營工業區建立一座觀光工廠,並規劃結合休閒住宿,營造不同的企業形象,未來願景值得期待。

  近期更有光電科技廠商申請進駐,其原本欲設置在中央大學育成中心,這次申請進駐柳營科技工業區2,700坪的用地,據瞭解該光電科技廠商以矽薄膜太陽能電池計畫和中央大學以及國防部軍備局中山科學研究院技術合作,隨著光電科技廠商的申請進註,可望增加這些學術單位南下柳營科技工業區的機會,將為柳營科技工業區增加研發能量。


縣府的用心及信賴,是吸引廠商前來投資的原因

  比菲多董事長梁家銘等廠商對柳營科技工業區「綠色生產、生活、生態」的先進開發理念及縣府提供的服務與效率讚揚有加,認為蘇煥智縣長將對土地的關懷落實在南縣,提供廠商優惠及優質的基礎環境,感受到縣府的用心及信賴,是吸引他們來投資的原因,也感謝蘇煥智能建設好周邊環境,給廠商根留台灣的機會,願意在這裡實現小企業的大夢想。

  榮剛董事長陳興時等廠商也對大新營工業區未來遠景寄予厚望,不僅成為全國最有潛力的工業區,更希望能像杜拜帆船飯店揚名國際一樣,以柳營科技工業區行銷南縣、行銷台灣,在國際立足。

轉載網址:http://www.tainan.gov.tw/CP/10134/tec_8.aspx

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